“擺茶聊天,這樣調解很親民,少了紅臉動粗、多了笑臉細語,更重要的是能讓矛盾解決得又好又快?!庇捎谏搅旨m紛,武夷山市吳屯鄉大際村村民暨某與同村村民翁某爭執已久,經過吳屯司法所工作人員一番擺茶聊天,找到解決辦法,雙方握手言和。
5月以來,武夷山市創新社會治理方式,開展“我和百姓聊聊法”平安綜治活動,并形成長效機制。截至目前,全市44個“誰執法誰普法”責任主體單位、10個鄉鎮(街道)及相關站辦所,127名法律助理已累計走訪群眾5萬余人次,開展法治講堂40余場,發放聯系卡6000余張,化解各類矛盾糾紛300余起。
身邊的“私人律師”
“法律專家進村,答疑解惑,調解糾紛,感覺身邊多了個‘私人律師’?!?五夫鎮興賢村村民老余與大哥的遺產繼承糾紛一直沒解決。五夫鎮是武夷山市最先開展“我和百姓聊聊法”的試點鎮,5月30日,老余就家中爭產風波向現場法律專家尋求幫助。最終,在五夫司法所和武夷山市人民法院景區法庭聯合調解下,余家的糾紛終于得到圓滿解決。
五夫鎮“聊法”行動立足鄉鎮實際,以司法所、綜治辦、派出所、法律助理、法律顧問為普法主力軍,盤活國土所、建設所、婦聯、林業站等單位資源,形成“問、解、答、辦”專業立體化格局。在平臺搭建上,建設鎮、村兩級“我和百姓聊聊法”工作服務站、建立“我和百姓聊聊法”聯絡點、設置聊法亭等法治宣傳陣地。為了拓寬“聊法”覆蓋面,還巧借載體,通過巡回法治講堂、法律專家坐診、播放法治電影、入戶宣傳聊法律、參與矛盾糾紛化解等活動,實現鎮村兩級全覆蓋,普法宣傳到個人。
目前,五夫鎮已建立常態化工作機制,將“我和百姓聊聊法”活動納入綜治考評體系。每月至少召開一次工作座談會,交流進村入戶情況,對重大疑難法律問題進行分析梳理,提出法律意見和建議。
多渠道送法下鄉
五夫鎮的經驗做法很快在武夷山市全面鋪開。
“法律工作者從法說到情,解開我心中的郁結,讓我重獲新生?!绷文呈俏湟纳绞行仑S司法所的一名服刑人員,在接受社區矯正的過程中態度消極,不但不積極參與司法所組織的學習教育和社區服務,還經常一個人坐在角落不與人溝通。
新豐司法所靈活運用“我和百姓聊聊法”工作模式,工作人員通過和廖某面對面交流,在溝通過程中疏導情緒,寓理于情。隨后,引導他學習法律法規,增強法制觀念。此外,還聯合社區工作人員,與廖某家人溝通聊天,為廖某早日回歸社會提供幫助。不久,廖某的精神狀態有了很大的改觀。
“我和百姓聊聊法”開展三個月來,該市各鄉鎮結合實際工作,將法律送到群眾身邊:武夷街道、五夫鎮結合茶山整治工作,通過法治講堂、法律專家坐診等方式開展“聊法”活動;星村鎮政法各單位開展以“禁賭、禁毒、防詐騙、掃黑除惡”為主題的大型宣傳活動;市交警大隊則把宣傳交通安全法律法規“大篷車”開到興田鎮南岸村、仙店工業園區等務工人員密集地區;興田鎮黨員干部走進校園,為興田中學學生們開展“聊聊法”主題班會……
建立常態化機制
推進茶山整治,武夷山市林業局向群眾普及《森林法》《福建省森林條例》;村級組織換屆選舉,市委組織部、民政局等部門宣傳《村民委員會組織法》;開展掃黑除惡專項工作,市公安局及派出所加強《治安管理處罰法》《禁毒法》宣傳力度。如今,武夷山市調動各級各部門發揮職能優勢,制定“一月一主題”年度普法清單,確定普法責任單位、普法內容及重點普法方向,把活動開展情況納入各級各部門年終綜治考評,將“我和百姓聊聊法”工作常態化。
“根據‘誰執法誰普法’責任制要求,各責任單位圍繞主題,有針對性地進村入戶開展相關法律法規普及工作。”武夷山市司法局局長晏聰敏介紹,通過開展法律咨詢、法律援助、協助農村自治、代理涉法事務等形式,為群眾解決實際問題,幫助群眾維護自身合法權益,指導矛盾糾紛化解。
此外,該市44個“誰執法誰普法”責任主體單位聯合10個鄉鎮(街道)組建法治宣講專家團,開展法治講堂。通過以案說法等方式,進村解答與群眾日常生活息息相關的征地拆遷、土地權屬、婚姻家庭、上學就醫、社會保障等方面的法律問題,并提供免費的法律服務?!皩<覉F隊每年要到掛點村開展兩次以上活動,面對面向村民提供法律咨詢服務。”晏聰敏說。
“讓法治宣傳教育普及零距離,實現‘小事不出村,大事不出鄉,矛盾不上交,就地化解’,是我們的工作目標?!蔽湟纳绞形N⒄ㄎ瘯淈S曉東說,通過開展“我和百姓聊聊法”活動,群眾不出村即可享受法律服務,引導基層群眾養成通過合法途徑反映利益訴求,解決矛盾糾紛的良好習慣。同時,引導基層干部通過法治思維和法治方式管理公共事務,提升基層社會治理的法治化水平。(鄭雨萱 林文婧) |