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近日，武夷山市星村鎮一位村民占地三畝的茶樹被拔除了。他說：“剛開始很惱火，但在鎮、村干部開導點撥下，現在我想通了。這是造福子孫后代的事情，我們理應支持配合。” 據了解，僅2018年至今，武夷山市就整治茶山2萬余畝，復綠2萬畝，其中大部分在國家公園范圍內。而同期，國家公園范圍及周邊共拆除各類違法建筑4.28萬平方米。與此同時，還加強試點區生態保護，查處各類破壞生態資源的違法犯罪行為，保護好珍稀瀕危野生動物。 初秋的武夷山國家公園，林木蒼翠，生機盎然。 武夷山國家公園是我國首批10個國家公園體制試點區之一，范圍包括武夷山國家級自然保護區、武夷山國家級風景名勝區和九曲溪上游保護地帶，面積1001.41平方公里，其中武夷山市境內593.45平方公里。這里是全球生物多樣性保護的關鍵地區，保存了地球同緯度最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態系統。 2017年，由省政府垂直管理的武夷山國家公園管理局成立。4年來，武夷山國家公園管理局堅持以“保護自然生態系統的原真性、完整性”為使命，探索一條人與自然和諧共贏的發展道路。 嚴守生態底線 構筑生態體系 今年，武夷山市星村鎮鎮長曾智敏多了兩個新身份——武夷山國家公園星村管理站站長、星村執法大隊大隊長。 國家公園建設共建、共治、共享，為此，武夷山國家公園管理局在試點區涉及的6個主要鄉鎮分別設立國家公園管理站，管理站站長由所在鄉鎮長兼任，形成“管理局——管理站”兩級管理體系，實現充分利用地方政府資源和力量，強化保護的目的。以執法大隊為責任主體，建立支隊、大隊、中隊三級網格監管體系，定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。出臺《武夷山國家公園資源環境管理相對集中行政處罰權執法依據和具體工作方案》，對鄉鎮、村莊規劃區內的違法占地、違法建設、毀林種茶等行為，由國家公園管理機構和所在地政府實行聯動執法，保障執法力度、強度。 星村鎮位于九曲溪上游，行政區域面積686.7多平方公里，其中近490平方公里位于國家公園內。 密切協作，開展茶山、違建整治，森林防火，野生動物保護；趁著春茶采制旺季，帶隊進村入戶，向廣大茶農宣講松材禁運新政，以防止松材線蟲病傳播風險……“我們始終保持生態管控高壓態勢，做好國家公園生態管控建設。”曾智敏說，近年來，鎮里與國家公園執法隊伍密切配合，聯合開展茶山與違建整治。同時，嚴把項目準入關，只要對生態保護不利，就堅決說“不”。 既要共同保護，還要共謀發展 2017年以來，武夷山國家公園一直在答“兩套題”，一套叫保生態，一套叫保民生。今年的疫情，讓國內不少茶企的生意都受到了影響，而武夷山市永生茶業有限公司的訂單量還比往年增加了幾成。 茶葉叫好又叫座，源于茶葉的“好底子”。永生茶業的茶園周邊綠樹環抱，茶樹下小花競相開放。這種茶園“戴帽”、茶樹“穿鞋”的模樣，就是有機生態茶園的標準樣本。 如今，在武夷山國家公園，隨處可見“頭戴帽、腰系帶、腳穿鞋、遠離化肥農藥、施用有機肥”的生態茶園。 體制試點開展以來，武夷山國家公園管理局在區內全面推行生態茶園農藥化肥零增長減量化行動，無償提供珍稀苗木，指導茶企建立生態茶園示范基地。目前，已經引導村民建成茶-林混交生態茶園示范基地1860畝，茶-草混交生態茶園2000多畝。在保持水土和保護生物多樣性的同時，生態茶園管理成本的降低也讓茶企有了意外的收獲。 不僅如此，武夷山國家公園還對主景區7萬余畝集體山林所有者實行補償，補償費隨景點門票收入增長比例遞增，實現生態成果與旅游收益共享。如今，景區周邊的村民可以把集體山林租給國家公園發展旅游，租金隨景區門票收入增長而提高。每年，僅山林權有償使用費一項就支付給村民300多萬元。在風景區內從事導游、竹筏工、環衛工和綠地管護員等服務工作的村民已有1600多人。這有效地解決了區內集體林地所有者的利益訴求，實現了生態成果與旅游收益共享。 如今，越來越多人明白，武夷山最大的價值、責任和潛力都在生態。4年的試點改革探索，不僅加快了武夷山生態恢復的步伐，同時，良好的生態環境已經成為區內群眾生活質量的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點。（李茜 蔡錦生） |
