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“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨100多年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的一條非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們的力量所在。 紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì) 百余年以來(lái)，我們黨通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，以嚴(yán)明黨紀(jì)提升黨員干部的紀(jì)律修養(yǎng)，確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，把黨鍛造成一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。 自成立之日，中國(guó)共產(chǎn)黨就按照馬克思主義建黨原則，把嚴(yán)明紀(jì)律寫(xiě)在自己的旗幟上。在黨的一大綱領(lǐng)中，就有關(guān)于紀(jì)律方面的規(guī)定。黨的二大、三大、四大通過(guò)的黨章，均設(shè)有“紀(jì)律”專(zhuān)章，對(duì)嚴(yán)明紀(jì)律作出明確規(guī)定。黨的五大通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題決議案》明確提出政治紀(jì)律概念，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但“宜重視政治紀(jì)律”。黨的五大選舉產(chǎn)生中央監(jiān)察委員會(huì)，建立了黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。在對(duì)紀(jì)律的認(rèn)識(shí)上，毛澤東同志先后提出“紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證”“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”等著名論斷。在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，井岡山時(shí)期毛澤東同志提出“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”，后來(lái)又發(fā)展成為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。1938年9月，黨的六屆六中全會(huì)專(zhuān)門(mén)制定加強(qiáng)紀(jì)律的文件，首次完整提出了“四個(gè)服從”的組織紀(jì)律。之后，黨中央開(kāi)展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，把反對(duì)山頭主義、宗派主義，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作為整風(fēng)的主要內(nèi)容之一。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，1948年毛澤東同志發(fā)出“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”的號(hào)召，該號(hào)召在奪取全國(guó)革命勝利的斗爭(zhēng)中得到了生動(dòng)檢驗(yàn)和證實(shí)。 社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨注重發(fā)揮黨紀(jì)教育在管黨治黨中的作用。針對(duì)新中國(guó)成立初期黨內(nèi)存在的思想不純和組織不純問(wèn)題，1951年至1954年開(kāi)展整黨運(yùn)動(dòng)，圍繞整風(fēng)整黨和“三反”“五反”等運(yùn)動(dòng)，一邊查處違紀(jì)違法案件，一邊開(kāi)展紀(jì)律教育，使黨組織的純潔性和黨員素質(zhì)有了明顯提升。1954年2月，黨的七屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》，對(duì)全黨高級(jí)干部在自己的工作中應(yīng)該遵守的紀(jì)律提出六項(xiàng)要求，為全黨在增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和嚴(yán)守紀(jì)律方面作出表率。面對(duì)新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展，毛澤東同志明確指出：“我希望造成這么一個(gè)局面，就是又集中統(tǒng)一，又生動(dòng)活潑，就是又有民主又有集中，又有自由又有紀(jì)律。”這為紀(jì)律建設(shè)提出了新的更高要求，為紀(jì)律建設(shè)指明了方向。 改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，鄧小平同志指出：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。”伴隨著撥亂反正工作的開(kāi)展，黨的紀(jì)律建設(shè)組織系統(tǒng)得以恢復(fù)并不斷發(fā)展。1978年、1979年，中央紀(jì)委和地方各級(jí)紀(jì)委相繼恢復(fù)重建。1983年至1987年，自上而下、分期分批開(kāi)展全面整黨，旨在統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織。黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨員干部遵守黨的政治原則和組織原則、嚴(yán)明黨紀(jì)確立了規(guī)矩、提供了遵循。1982年9月，黨的十二大通過(guò)的黨章全面具體地規(guī)定了民主集中制的6條基本原則。2003年12月，在1997年2月黨中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》的基礎(chǔ)上，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》印發(fā)，黨的建設(shè)走向制度治黨的科學(xué)軌道，黨的紀(jì)律建設(shè)邁出新步伐，黨的紀(jì)律體系化、規(guī)范化進(jìn)一步增強(qiáng)。 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的治本之策 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨重視紀(jì)律建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻總結(jié)黨在各個(gè)歷史時(shí)期推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置，提出“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新，展現(xiàn)出弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、用嚴(yán)明紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心，紀(jì)律建設(shè)成為新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局的顯著標(biāo)志。 把政治紀(jì)律擺在首位。習(xí)近平總書(shū)記把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，深刻闡述了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和現(xiàn)實(shí)要求，作出“全黨必須講政治，把政治紀(jì)律擺在首位”“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律”等一系列重要論述。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)，必須做政治上的明白人，時(shí)刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問(wèn)題上做到頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定，永遠(yuǎn)對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡責(zé)、為黨奉獻(xiàn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。 堅(jiān)持全面從嚴(yán)要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，要求在黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程都必須貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以?xún)?yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。 堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)法銜接。黨的性質(zhì)和宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。眾多案例表明，黨員“破法”，無(wú)不始于“破紀(jì)”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況，用紀(jì)律管住全體黨員。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，必須健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，把適用紀(jì)律和適用法律結(jié)合起來(lái)，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn)。 堅(jiān)持準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，深刻揭示了新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，我們黨創(chuàng)造性提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓廣大黨員干部更加真切感受到嚴(yán)管就是厚愛(ài)、治病為了救人，從而推動(dòng)更加嚴(yán)格自我要求。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的一貫方針，落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，在準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”上持續(xù)下功夫，做到抓早抓小、防微杜漸。 堅(jiān)持嚴(yán)的要求，確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效 歷史昭示我們，什么時(shí)候黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到充分尊重和嚴(yán)格執(zhí)行，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就有保證，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述，把握精髓要義和實(shí)踐要求，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。 堅(jiān)持原原本本學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)之中，學(xué)紀(jì)排在第一位，只有學(xué)全面、學(xué)深入、學(xué)透徹，才能真正把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)，才能自覺(jué)以身作則，發(fā)揮表率作用。要做到“知之深”，堅(jiān)持原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，之后才能達(dá)到“行之篤”。只有將每一條都掌握得清清楚楚、明明白白，準(zhǔn)確把握主旨要義和實(shí)踐要求，才能樹(shù)牢日常言行的紀(jì)律標(biāo)尺。 切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求。黨員干部要注重從思想上固本培元，自覺(jué)弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把增強(qiáng)黨性、砥礪作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律融入日常、化為習(xí)慣。嚴(yán)明黨的紀(jì)律首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律，如果政治紀(jì)律守不住，就會(huì)影響對(duì)其他紀(jì)律的遵守。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，以?xún)?nèi)無(wú)妄思保證外無(wú)妄動(dòng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。 嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。習(xí)近平總書(shū)記指出，要把管黨治黨責(zé)任擔(dān)在肩上，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定為標(biāo)尺，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員、干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，切實(shí)提高紀(jì)律執(zhí)行力，對(duì)踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線(xiàn)，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)，推動(dòng)黨員、干部自覺(jué)把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動(dòng)準(zhǔn)繩。 （作者單位：求是雜志社） |
