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武夷山市是全國重點產茶縣域、茶業鄉村振興發展縣域，全市茶園面積14.8萬畝，涉茶人員12萬人，占總人口的46%。 今年以來，武夷山深入踐行“三茶”統籌發展理念，立足茶業主導產業實際，進一步優化政務服務提升行政效能，創新推出“茶產業鏈條式服務”，由高效辦成“一件事”向高效辦成“一類事”轉變，實現涉茶事項“一條龍、一次性”申辦，有效助推茶產業高質量發展，全力打造一流質效政務環境。今年以來，新增注冊茶葉類市場主體2580家。 一、多維“瘦身”，打造“超極簡”服務場景。以茶人茶企“視角”融入場景、強化體驗，推動審批流程、環節和材料大幅“瘦身”。 一是推出集成套餐，變多件事為“一類事”。按照“減環節、減材料、減時間”原則，全面梳理茶產業申報、變更、注銷全鏈條涉及的政務服務事項清單17個，將市場監督管理局、稅務局等涉及6個部門關聯的“單項事”整合為“一件事”，配套匯編“一次性告知”辦事指南，辦理流程、所需材料一目了然。 二是推行自助點單，變多次辦為“一次辦”。茶企根據自身需求，“自助點餐”審批事項，一次申請，辦理結果一次送達，申報材料數從原先的36份減少為18份，時間由30天減少為10天，分別精減50%、66.67%，已自助點單3000余件。 三是推廣專窗服務，變多窗跑為“跑一窗”。在政務服務中心設立“茶產業鏈條式服務”專窗，茶企由原來跑6個部門12個窗口，變為只跑一窗，以一個專窗實現茶產業辦事全周期管理。2024年以來，已服務茶產業4000余家，辦理“茶產業鏈條式服務”3000余件，為企業節省成本60萬元。 二、全面“延鏈”，提供“超預期”服務體驗。在梳理茶產業全生命周期政務服務事項的基礎上，拓展服務鏈條深度和廣度。 一是問診需求，讓服務更貼心。召開10余場茶企座談會、“企業家下午茶、晚餐會”等活動，走訪種植、生產、銷售、電商等環節個體工商戶、茶企60余家，通過“零距離”互動、“面對面”交流，收集更多服務需求，將所有涉茶事項納入全鏈條辦理，優化營銷流通環境。套餐內聯辦事項由原來的13個擴展為17個。 二是延伸觸角，讓服務更細心。聚焦茶產業商標注冊、續展，條形碼申請、續展等2項非縣級行政審批事項辦事需求，引入第三方專業代辦公司，提供業務咨詢、全程代辦等增值化服務，大大降低辦事經濟、時間成本。已成功幫助武夷山市白巖巖茶廠等多家茶企商標申請增加3002（茶、茶飲料）這一類似群。 三是統籌資源，讓服務更舒心。聚焦茶產業用工、科技特派員技術支持、商標維權需求，統籌武夷山市零工市場和人才公司、茶品牌保護協會、發改科技局等“涉茶”服務資源，提供“一站式”咨詢、教辦服務。今年春茶生產期間，“茶產業鏈條式服務”專窗累計協調派出專業技術人員100人次，重點開展病蟲害防治、審評歸堆、茶葉加工等服務，為種植出產量高、品質優、抗性強、效益好的茶葉提供技術保障。 三、全力“護航”，構建“超省心”服務體系。強化制度支撐，全方位服務保障，護航“鏈條式服務”，茶產業辦事省時、省力、省心。 一是構建“并聯審批”機制。建立“一委牽頭、部門協同”的并聯審批制度，由市行政服務中心管委會牽頭專窗受理，各責任單位指定業務專員對接，部門協同，多事項并聯審批，實現內部高效流轉、有效銜接，最大限度提高審批效能。比如，歲金·武夷山云上茶谷項目，在專窗申辦后，在4小時內取得《不動產權證》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》，實現拿地即開工。 二是實行“協調官”機制。由市政府分管領導擔任首席協調官，協調茶產業“鏈條式服務”過程中存在的各類問題，高效受理投訴、求助、建議等各類訴求。截至目前，已為茶企協調解決問題30余個，訴求響應率、滿意度均為100%。 三是完善“幫代辦”機制。健全線上線下幫辦代辦體系，加強隊伍培訓，利用武夷山市“武宜商”小程序“企呼我應”“企難我幫”等模塊，按照“自愿委托、無償幫代辦、協同聯動、全程跟蹤、便捷高效”的原則，為茶產業提供指導辦、上門辦、全程辦等多形式“幫辦代辦”服務。目前，已為茶企提供服務300余次。 四是建立“跟蹤訪”機制。服務辦結后，定期對企業進行回訪，了解辦理情況和其他需求，邊運行邊改進，動態調整完善辦事指南。截至目前，已回訪茶產業700余家，反饋問題10余個，優化完善辦事指南6處，確保辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。 |
