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習近平總書記指出：“提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創新”。黨的二十屆三中全會《決定》提出“到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制”。全面建成高水平社會主義市場經濟體制，離不開高水平經營主體的塑造、高效率市場機制的構建、高標準市場體系的建設。我們必須堅持系統觀念、注重系統集成，從經營主體、市場機制、市場體系等方面協同發力、整體推進。 塑造高水平經營主體。各類經營主體是市場經濟體制的微觀基礎。沒有高水平經營主體這一微觀基礎，就難以形成高水平社會主義市場經濟體制。塑造高水平經營主體涉及諸多方面，其中的關鍵是堅持和落實“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，充分釋放各類經營主體的內生動力和創新活力，使其成為社會主義市場經濟高效運行的主體力量。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，深化國資國企改革，完善管理監督體制機制，推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提升核心競爭力；毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策；完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設更多世界一流企業。 構建高效率市場機制。市場機制是市場經濟體制的核心機制。更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，可以實現資源配置最優化和效益最大化。構建高效率市場機制，要以完善的產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度為保障，處理好市場和政府關系這個核心問題，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。要完善產權制度，依法平等長久保護各種所有制經濟產權；完善市場準入制度，優化新業態新領域的市場準入環境；完善市場信息披露制度、懲罰性賠償制度和企業退出制度，健全社會信用體系和監管制度；完善宏觀調控制度體系，增強宏觀政策取向一致性，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，實現政府和市場相互配合、協同發力。 建設高標準市場體系。市場體系是市場經濟體制的運轉載體。加快構建全國統一大市場，建設高標準市場體系，是市場經濟的內在要求，可以為構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。要推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通；完善要素市場制度和規則，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放；完善流通體制，健全一體銜接的流通規則和標準，著力降低全社會流通成本；加快培育完整內需體系，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，形成市場主導的有效投資內生增長機制，完善擴大消費長效機制。 以系統思維構建高水平社會主義市場經濟體制，要將高水平經營主體、高效率市場機制、高標準市場體系作為一個有機整體。其中，高水平經營主體為高水平社會主義市場體制注入內生動力和創新活力，高效率市場機制為高水平社會主義市場體制提供基礎支撐和有力保障，高標準市場體系為高水平社會主義市場體制打造運轉載體、營造良好環境。三者有機統一、相互促進，將有力推動構建高水平社會主義市場經濟體制，保障經濟社會行穩致遠，為推進中國式現代化提供不竭動力。 （作者單位：中國社會科學院馬克思主義研究院） 《 人民日報 》（ 2024年12月12日 09 版） |
