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29日上午,武夷山市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。來(lái)自我市各行各業(yè)的人大代表們肩負(fù)神圣使命,齊聚一堂,共商武夷山高質(zhì)量發(fā)展大計(jì),共繪現(xiàn)代化先行示范區(qū)藍(lán)圖。 市十八屆人大二次會(huì)議實(shí)有代表187名,今天會(huì)議實(shí)到代表154名,符合法定開(kāi)會(huì)人數(shù)。 擔(dān)任第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席并在主席臺(tái)前排就座的有:楊青建、林方、謝啟龍、裴福海、葉強(qiáng)、黃明喬、王德興、王袁生、曹文彪。 大會(huì)由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席林方主持。 出席今天大會(huì)的有市委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo),各部、委、辦、局負(fù)責(zé)人;南平市六屆人大代表;市政協(xié)十一屆二次會(huì)議的全體委員;省、地駐武單位主要負(fù)責(zé)人。
謝啟龍說(shuō),各位代表,現(xiàn)在,我代表武夷山市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。 《報(bào)告》分為三個(gè)部分 第一部分回顧了2022年工作情況 謝啟龍說(shuō),即將過(guò)去的2022年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,我們迎來(lái)了黨的二十大勝利召開(kāi),也是全面落實(shí)省、南平市和武夷山市黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。一年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩來(lái)武夷山考察重要講話精神,圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”目標(biāo),全面落實(shí)“兩穩(wěn)一保一防”,深入實(shí)施“三提三效”行動(dòng),創(chuàng)新開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大攻堅(jiān)、大比拼、大夯實(shí)”行動(dòng)和“文旅提效年”活動(dòng),扎實(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。 初步預(yù)測(cè),今年全市生產(chǎn)總值233.22億元,增長(zhǎng)3.8%;一般公共預(yù)算總收入13.09億元,增長(zhǎng)3.8%。地方一般公共預(yù)算收入9.69億元,增長(zhǎng)5.5%;固定資產(chǎn)投資比降8.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43420元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入24224元,增長(zhǎng)8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。
謝啟龍說(shuō),一年來(lái),我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),聚焦習(xí)近平總書(shū)記四個(gè)方面重要指示,專班推進(jìn)、創(chuàng)新突破,取得了積極成效。生態(tài)文明建設(shè)方面,列入全省“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市、省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)修復(fù)工作優(yōu)秀縣。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)步提升,位列全省前列。實(shí)施環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶項(xiàng)目49項(xiàng),累計(jì)完成投資42.56億元。先行先試推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,建立“森林生態(tài)銀行”示范點(diǎn)3個(gè),試點(diǎn)水稻資源開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)碳匯,交易林業(yè)碳匯3萬(wàn)噸。“三茶”統(tǒng)籌方面,武夷巖茶連續(xù)6年位列中國(guó)茶葉類區(qū)域品牌價(jià)值第2位。正山小種入選2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。榮獲2022年度茶業(yè)助力鄉(xiāng)村振興示范縣域、茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣稱號(hào)。成立茶葉學(xué)會(huì),發(fā)布《武夷巖茶品質(zhì)化學(xué)與健康養(yǎng)生功能》白皮書(shū),制定《斗茶賽》《武夷巖茶沖泡與品鑒茶具》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦“茶和天下 共享非遺”之“福茶香飄”主題活動(dòng)。正山茶業(yè)綜合實(shí)踐區(qū)、武夷星智能產(chǎn)品中心、中茶武夷山工廠開(kāi)業(yè)投產(chǎn);華祥苑茶博城落地開(kāi)工;中國(guó)武夷茶博物館、“三茶”統(tǒng)籌展示館、中國(guó)茶樹(shù)種質(zhì)資源圃等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。建成綠色生態(tài)茶園11萬(wàn)畝,新增“小升規(guī)”茶企7家,茶產(chǎn)業(yè)稅收1.16億元,增長(zhǎng)9.5%。科特派助力鄉(xiāng)村振興方面,在首屆南平市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)數(shù)量排名南平第2。完成科技特派員信息共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)數(shù)字化。選認(rèn)省級(jí)科技特派員44人、團(tuán)隊(duì)科特派16個(gè),實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)科特派服務(wù)全覆蓋。創(chuàng)新開(kāi)展“四百興村”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市115個(gè)行政村科技服務(wù)全覆蓋,促進(jìn)村財(cái)增收900余萬(wàn)元。3名科技特派員獲得省級(jí)表彰,爭(zhēng)取“科特貸”1200萬(wàn)元。文化傳承創(chuàng)新發(fā)展方面,啟動(dòng)武夷巖茶重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)。當(dāng)溪、紅旗渠入選首批福建省河湖文化遺產(chǎn),嵐谷熏鵝和竹編技藝列入第七批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。編撰《我在武夷山——干部讀本》,開(kāi)設(shè)武夷文化“師帶徒”培訓(xùn)班,揭牌書(shū)畫(huà)藝術(shù)院。舉辦赤石暴動(dòng)勝利80周年、“我在武夷山”演說(shuō)比賽、首屆“武夷茶舞”大賽、第九屆福建文創(chuàng)獎(jiǎng)·朱子文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽等系列活動(dòng),建成文公山一期,加快推進(jìn)洋莊紅色文化小鎮(zhèn)、柳永文化研學(xué)基地、瑞巖寺修復(fù)等項(xiàng)目。 謝啟龍指出,過(guò)去一年,我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市廣大干群攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不平衡不充分的問(wèn)題。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有力措施認(rèn)真加以解決。 《報(bào)告》第二部分闡述了2023年發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù) 謝啟龍指出,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,學(xué)深悟透“五個(gè)牢牢把握”的內(nèi)涵要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)實(shí)踐者,全面推動(dòng)黨的二十大精神在武夷山落地生根、開(kāi)花結(jié)果。始終沿著習(xí)近平總書(shū)記的指引方向堅(jiān)定前行,充分發(fā)揮武夷山的品牌、文化、生態(tài)、茶旅、交通等比較優(yōu)勢(shì),穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功,就一定能夠推動(dòng)“好風(fēng)景”走向“好經(jīng)濟(jì)”、邁向“好生活”。 謝啟龍指出,2023年政府工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩來(lái)武夷山考察重要講話精神,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊扣習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)更大”新要求和對(duì)武夷山“實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”重要指示,按照省委十一屆三次全會(huì)、南平市委六屆四次全會(huì)和武夷山市委十四屆三次全會(huì)的要求,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新作為,全力推進(jìn)好風(fēng)景、好經(jīng)濟(jì)、好生活“三好”建設(shè),以中國(guó)式現(xiàn)代化加快建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范區(qū)。 謝啟龍說(shuō),2023年安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)8.8%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)20%,旅游總收入增長(zhǎng)25%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。單位 GDP 能耗控制在省下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。 謝啟龍強(qiáng)調(diào),為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下三方面工作:致力做美“好風(fēng)景”,加快建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范區(qū)。致力發(fā)展“好經(jīng)濟(jì)”,著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。致力創(chuàng)造“好生活”,努力實(shí)現(xiàn)從共同保護(hù)走向共同富裕。 《報(bào)告》最后一部分對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出要求 謝啟龍指出,政治引領(lǐng),忠誠(chéng)干事。始終把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、南平市委和武夷山市委決策部署,確保政令暢通、步調(diào)一致。依法行政,規(guī)矩干事。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),提高行政效率和公信力,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持發(fā)展全過(guò)程人民民主,自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),建設(shè)更加透明的陽(yáng)光政府。務(wù)實(shí)高效,擔(dān)當(dāng)干事。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),倡導(dǎo)“三個(gè)馬上”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,持續(xù)為基層減負(fù)松綁。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,壓減一切非必要性財(cái)政支出,將有限財(cái)力更多用在保障和改善民生上。堅(jiān)持真抓實(shí)干,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高能力本領(lǐng),切實(shí)做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試。廉潔從政,干凈干事。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。充分發(fā)揮審計(jì)、效能問(wèn)責(zé)等作用,刀刃向內(nèi)從嚴(yán)整肅群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 謝啟龍最后說(shuō),各位代表!宏偉藍(lán)圖鼓舞人心,時(shí)代號(hào)角催人奮進(jìn),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、同心同德,埋頭苦干、勇毅前行,為加快建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范區(qū)而團(tuán)結(jié)奮斗,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家武夷山新篇章! 圖片上午的會(huì)議還書(shū)面審查了《武夷山市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2023年計(jì)劃草案報(bào)告》《武夷山市2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案報(bào)告》和《武夷山市十八屆人大一次會(huì)議議案辦理情況報(bào)告》。 |
