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東南網(wǎng)5月28日訊(福建日報記者 鄭昭 朱子微) 測繪是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項十分重要的前期性、基礎(chǔ)性工作。26日,《福建省測繪地理信息條例(草案)》提交正在召開的省人大常委會會議審議。 隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,測繪科技水平不斷提升,現(xiàn)行條例已不能適應(yīng)新形勢的需要。特別是2017年《中華人民共和國測繪法》修訂后正式實施,現(xiàn)行條例與上位法不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題亟待解決。本次修訂的條例(草案)共10章59條,從法規(guī)名稱變更、地理信息安全、深化“放管服”改革、監(jiān)督管理等方面作出了具體規(guī)定,為我省測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了堅實的法治保障。 當(dāng)前,測繪工作正向信息化、智慧化方向轉(zhuǎn)型,為適應(yīng)這一趨勢,條例(草案)將《福建省測繪條例》更名為《福建省測繪地理信息條例》,以便更準(zhǔn)確地反映行業(yè)發(fā)展的新方向和新內(nèi)涵。 維護地理信息安全是此次條例修訂的重要內(nèi)容。條例(草案)規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、中小學(xué)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強國家版圖意識宣傳教育。同時,明確衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、備案、運行維護和服務(wù)的要求,并規(guī)定測繪航空攝影底片、數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過保密審查和保密技術(shù)處理。此外,條例(草案)還強調(diào),建立地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),并對屬于國家秘密的測繪成果實行可追溯管理,確保地理信息安全可控。 在深化測繪地理信息領(lǐng)域“放管服”改革方面,條例(草案)充分總結(jié)行政審批制度改革經(jīng)驗,將測繪資質(zhì)的審批權(quán)全面下放到設(shè)區(qū)市,明確可以委托設(shè)區(qū)市負責(zé)測繪資質(zhì)審批工作,同時明確實行建設(shè)項目綜合測繪制度,實現(xiàn)一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享,有效提升測繪服務(wù)效率。 在監(jiān)督管理方面,條例(草案)從優(yōu)化市場環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,明確建立健全測繪資質(zhì)、質(zhì)量、成果保密、成果匯交監(jiān)管制度。針對地理信息產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式,條例(草案)明確將依法采取包容審慎的監(jiān)管方式,為地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。 |
